環(huán)境治理手段不斷升級(jí)，市場(chǎng)化的措施也在愈發(fā)深入滲透進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保規(guī)劃中。繼去年底北京市發(fā)改委發(fā)布《推行環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施意見(jiàn)》，確定推動(dòng)北京的第三方治污市場(chǎng)后，26日的市政協(xié)霧霾治理問(wèn)題提案辦理協(xié)商會(huì)上，市環(huán)保局等多部門回應(yīng)委員建議時(shí)進(jìn)一步明確，北京將研究制定《北京市環(huán)境污染第三方治理管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，從價(jià)格和收費(fèi)、創(chuàng)新金融服務(wù)等方面研究制定系列配套政策。

 

　　在我國(guó)確定了鼓勵(lì)第三方治污市場(chǎng)發(fā)展的政策方向后，北京市也迅速將細(xì)化政策落地。

 

　　本次，北京除將研究制定辦法外，還將為第三方治理這一新興市場(chǎng)設(shè)計(jì)合同范本，并著力解決治污企業(yè)最擔(dān)憂的履約保障等方面的問(wèn)題。

 

　　其實(shí)，市發(fā)改委負(fù)責(zé)人此前就曾公開(kāi)表示，從國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境污染治理的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)看，推行排污者付費(fèi)、第三方治理的市場(chǎng)化機(jī)制，吸引社會(huì)資本投入污染治理是必然趨勢(shì)。建成第三方治理市場(chǎng)體系，將可提升環(huán)境污染治理效率和專業(yè)化水平，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，接下來(lái)，北京推行的第三方治污政策，將有助于民資迅速將市場(chǎng)盤子做大。“第三方治污主要面對(duì)兩類市場(chǎng)，一是企業(yè)環(huán)境污染治理市場(chǎng);另一類是城市污水、垃圾處置、污染場(chǎng)地治理等環(huán)境公用設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)。

 

　　未來(lái)，民資將獲得強(qiáng)大推動(dòng)力，因?yàn)槔_民營(yíng)企業(yè)多時(shí)的融資難等問(wèn)題，在新政中均給出明確的破解之道，”北京國(guó)能中電能源有限公司董事長(zhǎng)白云峰說(shuō)，“再加上北京對(duì)于污染企業(yè)的管理越來(lái)越嚴(yán)格，企業(yè)污染成本越來(lái)越高，通過(guò)引入第三方等新方式，使北京環(huán)境污染治理的效率大幅上升變得可期。”

 

　　中國(guó)人民大學(xué)生態(tài)金融中心副主任藍(lán)虹進(jìn)一步分析稱，總體來(lái)說(shuō)，北京的環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈條相對(duì)更完整，對(duì)于各項(xiàng)技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品、服務(wù)等需求標(biāo)準(zhǔn)也相對(duì)較高，行業(yè)大體可以分為大氣、水、土壤污染治理三大類，包括脫硫脫硝除塵、燃煤鍋爐改造、污水凈化、土壤修復(fù)等。

 

　　處于行業(yè)頂端梯隊(duì)的企業(yè)，對(duì)于北京的環(huán)保市場(chǎng)大多相對(duì)樂(lè)觀。“雖然大氣治污相關(guān)環(huán)保企業(yè)不會(huì)因?yàn)榫┙蚣揭淮戊F霾污染就突然明顯增加訂單，但近年來(lái)市場(chǎng)需求確實(shí)出現(xiàn)了大量增加，特別是每年冬季霧霾集中期過(guò)后更為明顯，”北京神霧環(huán)境能源科技集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理董志海表示。